中新網杭州4月28日電(見習記者 謝盼盼)記者28日從浙江省民政廳獲悉,該廳與浙江省財政廳聯合下發了《關於推進困境兒童分類保障制度的通知》,標志著全國首個困境兒童分類保障制度在浙江落地。
  近年來,浙江省在探索建立適度普惠型兒童福利制度過程中,重點推動建立困境兒童分類保障制度。
  截至2013年末,該省有34個縣(市、區)建立了相應制度,有66個市、縣(市、區)建立了城鄉社區兒童福利督導制度。此次浙江省級統一制度的出台,正是對各地實踐成果的總結和提升,也是繼2011年浙江省政府文件中率先全國提出“困境兒童”概念之後,關於“困境兒童”保障工作的又一次新的歷史性的政策突破。
  浙江省民政廳表示,浙江省困境兒童分類保障制度有五方面亮點:
  一是在孤兒、艾滋病兒童已得到切實保障的基礎上,明確制度重點保障對象為事實無人撫養困境兒童以及困難家庭的重殘、重病和罕見病兒童。且對事實無人撫養的困境兒童的保障,不以家庭困難為前提,做到了適度普惠。
  二是建立了困境兒童基本生活保障制度。事實無人撫養的困境兒童,參照社會散居孤兒的養育標準發放基本生活費。困難家庭的重殘、重病和罕見病兒童,由各地結合實際情況,參照散居孤兒標準發放基本生活費或在最低基本生活保障基礎上進行補差。
  三是建立了困境兒童基本生活費自然增長機制。困境兒童基本生活補貼按照社會散居孤兒標準執行,由各地根據上年度當地城鎮居民家庭人均消費性支出確定,同孤兒基本生活養育費一樣實現逐年自然增長。
  四是建立了困境兒童物價補貼制度。按照省政府相關規定,對困境兒童給予動態價格補貼,保障基本生活。
  五是加強各類救助政策的銜接。困境兒童在享受基本生活保障的同時,享受低保對象的醫療救助及其它社會救助政策。參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的困境兒童,其個人繳費部分由財政給予補助。義務教育階段的困境兒童,優先享受教育券和營養餐、國家助學金;就讀高中的困境兒童,根據家庭困難情況,接受結對幫扶和慈善救助。(完)  (原標題:中國首個困境兒童分類保障制度在浙江落地)
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